确山竹沟革命纪念馆理事会章程

第一章 总则

第一条 为促进和保障依法办馆、科学快速发展，规范本馆各项业务工作，确保传播红色文化、传承红色基因和强化爱国主义教育、革命传统教育等职能的实现，根据《中华人民共和国文物保护法》、《事业单位登记管理暂行条例》、《博物馆条例》及其他有关规定，制定本章程。

第二条 单位名称：确山竹沟革命纪念馆

第三条 单位地址：河南省驻马店市确山县竹沟镇延安街119号

第四条 单位经费来源：财政全额拨款

第五条 单位开办资金：382.4万元人民币

第六条 举办单位：确山县文化广电和旅游局

第七条 登记管理机关：确山县事业单位登记管理局

 

第二章 宗旨和业务范围

第八条 单位宗旨：传承红色基因，弘扬红色文化，加强爱国主义和革命传统教育，为实现中华民族伟大复兴的中国梦和“两个一百年奋斗目标”提供精神支柱。

第九条 单位业务范围:

（一）征集和保管红色文化遗产和革命文物，对藏品进行科学保护和保养；

（二）举办竹沟革命斗争史展览、中原抗战摇篮展览，根据社会需求和上级要求举办红色专题展览，开展红色文化展览交流；

（三）围绕红色藏品进行研究阐释，对相关学科、红色藏品的外延学科进行科学研究。组织学术研讨，设立研学课题，开展业务人员培训和交流；

（四）编辑、出版红色文物藏品相关的书籍和研究成果，主办与红色文化相关的活动；

（五）承担其它业务工作。

第三章 举办单位

第十条 举办单位的权利:

（一）提出本单位的宗旨和业务范围；

（二）组建本单位第一届理事会；

（三）向本单位理事会委派相关理事；

（四）征求事业单位登记管理部门意见后，任免本单位的理事长、副理事长、行政负责人和其他理事；

（五）批准本单位理事会工作报告；

（六）监督本单位运行；

（七）审核本单位章程草案及章程修改草案；

（八）行使法律、法规和政府规定的举办单位权利。

第四章 理事会

第一节 理事会的构成及职权

第十一条 理事会是本单位的决策机构和监督机构，依照国家法律、法规、政策和本单位章程开展工作，向举办单位负责，接受政府和社会监督。

第十二条 理事会由举办单位负责组建，每届任期为五年。

第十三条 理事会由七名理事组成，其来源与名额、产生方式为：

（一）举办单位、监管部门代表2名，由举办单位商请政府部门或相关组织委派产生；

举办单位、管理单位1名，担任理事长，由确山县文广旅局党组成员、副局长张春生同志担任；

出资单位1名，担任理事，由确山财政局教科文股股长吴青松同志担任；

（二）社会服务对象代表2名，由文博专家、社会公众人士、红色文化企业人员，协商推选产生；

专家代表1名，邀请确山县地方史志办公室主任赵安东同志担任；

观众代表1名，邀请确山县文化馆馆长陶波同志担任；

（三）本单位代表3名，其中馆长、党组织负责人为当然理事，职工代表由本馆推选产生。

本单位行政负责人1名，由确山竹沟革命纪念馆馆长鲁金亮同志担任；

本单位党组织负责人1名，由确山竹沟革命纪念馆支部委员、副馆长张华同志担任；

本单位职工代表1名，由确山竹沟革命纪念馆支部委员、办公室主任张骞同志担任。

理事会换届时，理事应按照原渠道产生。

第十四条 报举办单位批准，在确山竹沟革命纪念馆办公室挂理事会办公室牌子，为理事会的常设办事机构，理事会设秘书一人，由张华同志兼任，负责日常联络、会议记录、日常文稿的起草、档案资料的管理工作。

第十五条 理事会行使下列职权：

（一）审议和提出本单位章程的修改意见；

（二）审议本单位业务发展规划；

（三）审定本单位年度工作计划、工作任务和目标、用人计划、绩效指标、服务标准、年度工作报告、薪酬分配方案等重大业务活动计划；

（四）审定本单位合并、分立、变更、解散的方案和单位内部机构设置方案，按权限报批后实施；

（五）对管理层履行职责时是否存在违犯法律、法规、政策、本单位章程和理事会决议的行为进行监督；审议管理层工作报告并对管理层工作进行考核；

（六）检查本单位的财务、资产和业务活动情况；

（七）选举产生理事长、副理事长，审议馆长、副馆长人选，评估管理层的工作；

（八）审议本单位内部薪酬分配方案、内设和分支机构设置方案；

（九）理事会届满前三个月内负责组建下届理事会，并报举办单位审核同意；

（十）决定其它重大事项。

第二节 理事

第十六条 理事每届任期与理事会每届任期相同。任期届满，可以连选连任。理事不因理事资格在本单位领取薪酬，因履行理事职责产生的交通、通讯等费用，可按有关规定列支。

第十七条 理事应熟悉并遵守国家有关的法律、法规和政策，掌握应具备的相关知识，在本行业、本系统或者本单位有较高声望，年龄不超过65岁，身体健康，能坚持正常工作，具有完全民事行为能力，未受过任何刑事处罚。

第十八条 理事享有以下权利：

（一）出席理事会会议，享有发言权、提议权、表决权、选举权和被选举权；

（二）监督检查理事会决议的执行情况、本单位的业务运行和财务资产管理情况；

（三）对管理层执行职务的行为进行监督；

（四）对单位内部的重大问题提出议案或者质询；

（五）对违反法律、法规、政策、本单位章程或者理事会决议的人员提出罢免议案；

（六）提议召开临时理事会会议，向理事会会议提出议案；

（七）理事会赋予的其他权利。

第十九条 理事应当履行以下义务：

（一）遵守国家的法律、法规、政策、本单位的章程和有关规定；

（二）执行理事会决议，承担理事会委托的任务；

（三）秉持诚信和勤勉精神，坚持原则，履行职责，公道正派，谨慎决策。

（四）按时参加理事会会议及相关活动；

（五）不擅自公开本单位涉密信息；

（六）不凭借理事身份，为本人或他人从本单位牟取不当利益；

（七）理事会规定的其他相关义务。

第二十条 委派或推选的理事任期内因故变动需要更换，由委派方或推选方提出人选，经理事会表决通过后，按理事原产生方式及程序予以更换。理事出现空缺，应及时按原产生方式及程序填补缺额，新任理事任期为当届理事余下任期。理事可以在任期内提出辞职。辞职应向理事会递交书面报告，经理事会表决通过后，理事资格方可终止。委派产生的理事辞职须经委派方同意。

第二十一条 理事发生以下情形的，经理事会研究决定并报举办单位同意，终止其理事资格：

（一）无正当理由连续三次以上不参加理事会会议的；

（二）因本人身体健康和工作等原因，不能继续履行理事职责的；

（三）违反法律法规，被追究刑事责任的；

（四）法律法规和本章程规定的其它情形。

第三节  理事长

第二十二条 理事会设理事长1名，其产生方式为由举办单位提名，理事会选举任命。

第二十三条 理事长除行使理事的职权外，还行使下列职权：

（一）召集和主持理事会会议；

（二）确认理事会会议议题；

（三）代表理事会签署理事会会议决议和有关文件；

（四）督促和检查理事会决议的落实情况；

（五）理事会赋予的其它职权。

第二十四条 理事会设副理事长一名，由理事会选举产生。

第二十五条 副理事长除行使理事的职权外，还行使下列职权：

（一）协助理事长召集和主持理事会会议；

（二）协助理事长确认理事会会议议题；

（三）协助理事长督促和检查理事会决议的落实情况；

（四）理事长不能行使职权时，由理事会按程序委托副理事长代行其职权；

（五）行使理事和理事会赋予的其它职权。

第四节  理事会会议

第二十六条 理事会每年定期召开两次会议，也可以根据行政负责人或三分之一以上的理事提议召开。理事会会议须有全部理事的三分之二以上出席方能召开。理事会会议一般由理事长召集和主持。

第二十七条 理事会会议程序：

（一）提议召开理事会会议，并确定会议议题；

（二）提前十个工作日将会议通知（时间、地点、议题等）及相关材料送达全体理事；

（三）就会议议题进行讨论；

（四）表决并形成理事会决议；

（五）制作会议记录。

第二十八条 理事会会议采取记名方式投票表决，每名理事享有一票表决权。理事会决议一般事项须经全部理事的半数以上通过。重大事项，如：（一）业务发展规划；（二）重大业务活动计划；（三）机构设置方案；（四）重大财务事项；（五）章程修改等须经全部理事三分之二以上通过，并以书面形式作出决定。

第二十九条 理事会决议违反法律、法规和本单位章程规定的，在表决中投赞成票的理事承担相应责任，不赞成的不承担责任。

第三十条 理事会会议记录应当真实、完整、出席会议的理事和记录人应在会议记录上签名。理事会会议记录应妥善保存，按规定向有关方面报告。

第三十一条 理事会会议记录应当载明以下内容：

（一）出席会议的理事、列席人员、缺席人员及事由；

（二）会议的时间、地点；

（三）主要议题及议程；

（四）各位理事的发言要点；

（五）提交表决事项的表决结果；

（六）理事会认为应当载入会议记录的其它内容。

第五章 管理层

第三十二条 本单位管理层是理事会的执行机构，向理事会负责，由馆长、党组织负责人、副馆长和其他核心管理人员组成，实行馆长负责制。

第三十三条 管理层履行下列职责：

（一）组织实施理事会决议，接受理事会的监督；

（二）拟定和实施年度工作计划等日常业务管理；

（三）编制并组织实施经费预算等财务资产管理；

（四）按照相关条例做好职工招聘、岗位晋升、人员管理、内设或分支机构的设置、薪酬发放等工作；

（五）定期向理事会汇报工作；

（六）理事会赋予的其它职权。

第三十四条 本单位馆长、副馆长由举办单位提名，经理事会审议同意后，按程序任免；党组织负责人由举办单位按照有关程序任免。

第三十五条 行政负责人 行使下列职权：

（一）全面负责本单位业务工作；

（二）管理本单位的日常事务；

（三）负责本单位的人事、财务、资产等管理；

（四）按照理事会决议主持开展工作；

（五）履行法律法规和本章程规定的其它职责。

第三十六条 行政负责人履行下列义务:

（一）执行理事会的决议；

（二）向理事会报告工作，对理事会负责；

（三）接受理事会的监督；

（四）为理事会开展工作提供必要的条件、信息和资料；

（五）代理理事会办公室的日常工作。

第三十七条  副馆长协助馆长工作。馆长因故临时不能行使职权时，指定副馆长代行其职权。

第三十八条 行政负责人作为拟任本单位法定代表人人选，经登记管理部门核准登记后，取得本单位法定代表人资格。

第六章 职工

第三十九条 本单位职工由专业技术人员、管理人员、工勤人员等组成。

第四十条 本单位按照事业单位人事管理的有关规定对职工进行管理。招聘、聘用、考核、晋升、奖惩等具体办法由本单位依法另行制定和实施。

第四十一条 职工根据法律、行政法规、规章以及本章程的规定享有以下基本权利：

（一）开展岗位要求的工作，按岗位职责和贡献程度依据有关规定领取相应薪酬；

（二）对馆务提出意见和建议，通过职工代表大会等参与民主管理；

（三）公平地获得个人发展所需的相应工作、学习和交流的机会；

（四）在工作业绩、工作能力等方面获得公正评价，公正地获得各级各类奖励及各种荣誉称号；

（五）对职能、待遇、纪律处分等涉及其切身利益的相关决定表达异议，提出申述，并请求处理；

（六）法律、行政法规、规章、章程以及博物馆规章制度或者聘约规定的其他权利；

第四十二条 职工根据法律、行政法规、规章以及本章程的规定应当履行以下基本义务：

（一）遵守宪法、法律和博物馆职业道德，不断提高思想政治觉悟和业务水平；

（二）珍惜爱护博物馆声誉，维护博物馆利益，遵守博物馆各项规章制度；

（三）勤奋工作，恪尽职守，完成岗位要求的工作任务；

（四）法律、行政法规、规章、章程以及本馆规章制度或者聘约规定的其他义务；

第七章 藏品展示、保护、管理、处置

第四十三条 本单位坚持纪念馆（博物馆）公共信托职责，所有藏品均为永久性收藏，按照有关法律法规合法保藏和利用。

第四十四条 本单位严格执行《博物馆藏品管理办法》，认真执行文物库房管理规章制度，文物的数量、级别、名称、时代等必须与帐目相符，帐目、文物分开管理。

第四十五条 本单位法定代表人对藏品安全负责，法定代表人、藏品管理人员离任前，需要办结藏品移交手续。

第四十六条 本单位举办陈列展览，开展社会教育和公众服务，主题要紧跟社会发展、顺应公众诉求，充分发挥藏品的优势，把传承红色基因和红色文化与弘扬爱国精神融入到展览之中，用具有震撼力的陈列展览唱响主旋律、传递正能量，激发爱国主义激情和生活热情。

第四十七条 本单位不得从事文物等藏品的商业经营活动。从事其他商业经营活动，不得违反办馆宗旨，不得损害观众利益。

第四十八条 本单位终止后，藏品处置依照有关文物保护法律法规的规定处理。

第八章 资产的管理和使用

第四十九条 本单位的合法资产受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。

第五十条 本单位的经费使用必须符合本单位的宗旨和业务范围。

第五十一条 本单位执行国家统一的事业单位会计制度，依法接受税务、会计、审计等主管部门监督。

第五十二条 本单位财务人员按照有关法律法规和会计制度的规定配备和管理。

第五十三条 本单位的人员工资、社保、福利待遇，按照国家有关规定执行。

第五十四条 理事会换届和本单位的法定代表人离任前，应当进行经济责任审计。                    

第九章 信息披露

第五十五条 本单位承诺按照国家法律法规和事业单位登记管理机关的规定，真实、完整、及时地披露以下信息：

（一）事业单位章程；

（二）事业单位法人登记事项；

（三）理事会和管理层的组成、人员名单及职责；

（四）理事会会议决议；

（五）主要业务活动开展的情况及其效益；

（六）事业单位法人年度报告内容、年度报告结果和重要事项信息；

（七）依法应当披露的其他重要信息。

第十章 终止和剩余资产处理

第五十六条 本单位有以下情形之一，应当终止：

（一）经审批机关决定撤销；

（二）因合并、分立解散；

（三）因其它原因依法应当终止的。

第五十七条 本单位自行决定解散，应由理事会表决通过，理事会的终止决议应报举办单位审查同意。

第五十八条 本单位在申请注销登记前，理事会在举办单位和有关机关的指导下，成立清算组织，开展清算工作。清算期间不开展清算以外活动。

第五十九条 清算工作结束，形成清算报告，经理事会通过，报举办单位审查同意，向事业单位登记管理部门申请注销登记。

第六十条 本单位终止后的剩余资产，在举办单位和有关机关的监督下，按照国家有关法律法规和本章程进行处置。

 

第十一章  章程修改

第六十一条 本单位有下列情形之一的，应当修改章程：

（一）章程规定的事项与修改后的国家法律、行政法规的规定不符的；

（二）章程内容与实际情况不符的；

（三）理事会认为应当修改章程的其它情形。

第六十二条 理事会决议通过的章程修改案，经举办单位审查同意后，报事业单位登记管理部门核准备案。涉及事业单位法人登记事项的，须向事业单位登记管理部门申请变更登记。

 

第十二章 附则

第六十三条 本章程经 二〇二0 年 五 月 十九 日理事会表决通过。

第六十四条 本章程内容如与法律法规、行政规章及国家政策相抵触时，应以法律法规、行政规章及国家政策的规定为准。涉及事业单位法人登记事项的，以事业单位登记管理部门核准颁发的《事业单位法人证书》刊载内容为准。

第六十五条 本章程的解释权属于理事会。

第六十六条 本章程自事业单位登记管理部核准备案之日起生效。